สี จิ้นผิง ปธน.จีน ร่วมประชุมงานส่วนกลางด้านเศรษฐกิจ (中央经济工作会议) สรุปงานด้านเศรษฐกิจในรอบปี ๒๐๒๑ (พ.ศ.๒๕๖๔) วิเคราะห์เศรษฐกิจในปัจจุบัน และการวางแผนเศรษฐกิจในปี ๒๐๒๒ (พ.ศ.๒๕๖๕) รวมเส้นทางสายไหม อย่างต่อเนื่อง ที่ปักกิ่ง
การประชุมงานส่วนกลางด้านเศรษฐกิจ (中央经济工作会议) จัดขึ้นที่กรุงปักกิ่ง ในระหว่างวันที่ ๘ – ๑๐ ธ.ค.๖๔ นายสี จิ้นผิง ในฐานะเลขาธิการใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ประธานประเทศหรือประธานาธิบดีแห่งรัฐ และประธานคณะกรรมาธิการการทหารกลาง เข้าร่วมการประชุมและกล่าวสุนทรพจน์สำคัญโดยสรุปงานด้านเศรษฐกิจในรอบปี ๒๐๒๑ (พ.ศ.๒๕๖๔) รวมทั้งวิเคราะห์สถานการณ์เศรษฐกิจในปัจจุบัน และการวางแผนงานทางเศรษฐกิจในปี ๒๐๒๒ (พ.ศ.๒๕๖๕) ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. ที่ประชุมเชื่อว่า มีการดำเนินการตามขั้นตอนใหม่ในการสร้างรูปแบบการพัฒนาใหม่ การพัฒนาคุณภาพสูงได้รับผลลัพธ์ใหม่ และการเริ่มต้นที่ดีใน “แผนห้าปี ฉบับที่ ๑๔” (“十四五”) การพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศรวมทั้งการป้องกันและควบคุมโรคระบาดยังคงรักษาตำแหน่งผู้นำในโลก ความแข็งแกร่งทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์ระดับชาติเร่งตัวขึ้น ความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุตสาหกรรมได้รับการปรับปรุง การปฏิรูปและการเปิดกว้างได้รับการส่งเสริมในเชิงลึก การคุ้มครองการดำรงชีพของผู้คนแข็งแกร่งและมีประสิทธิภาพ การสร้างอารยธรรมทางนิเวศวิทยาก็ก้าวหน้าไปอย่างต่อเนื่อง
๒. ที่ประชุมชี้ให้เห็นว่า จำเป็นต้องมองเห็นแรงกดดันใน ๓ ประการของอุปสงค์ที่ลดลง การขาดอุปทานในการผลิต และความคาดหวังที่ลดน้อยลง จากผลกระทบของวิกฤตโควิด-19 ที่สถานการณ์ยังผันผวนและเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว สภาพภายนอกมีความซับซ้อนและไม่แน่นอนมากยิ่งขึ้น แต่เศรษฐกิจจีนยังมีความยืดหยุ่นดีและแนวโน้มดีในระยะยาวจะไม่เปลี่ยนแปลง ไม่ว่าสถานการณ์โลกจะผันผวนเช่นไร ต้องเสริมสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจให้ดีอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างศักยภาพนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้แข็งแรงยิ่งขึ้น ยืนหยัดลัทธิพหุภาคี ปรับตัวให้เข้ากับกฎกติกาทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างประเทศที่มีมาตรฐานสูง เปิดประเทศให้กว้างยิ่งขึ้นเพื่อส่งเสริมการปฏิรูปในเชิงลึก ตลอดจนผลักดันการพัฒนาที่มีคุณภาพสูง
๓. ที่ประชุมขอให้ทุกฝ่ายนำเสนอนโยบายที่เอื้อต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจอย่างจริงจัง กล่าวคือ
๓.๑ นโยบายมหภาค (Macro Policy) ต้องถูกต้องและมีประสิทธิภาพ โดยดำเนินนโยบายการเงินเชิงรุกและนโยบายการเงินที่รอบคอบต่อไป
๓.๒ นโยบายจุลภาค (Micro-Policies) ต้องกระตุ้นความมีชีวิตชีวาของหน่วยงานทางการตลาดอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการตามนโยบายการแข่งขันที่เป็นธรรม เสริมสร้างความเข้มแข็งในการต่อต้านการผูกขาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม
๓.๓ นโยบายเชิงโครงสร้างควรเน้นที่การทำให้การหมุนเวียนของเศรษฐกิจของประเทศเป็นไปอย่างราบรื่น โดยทำให้วัฏจักรภายในประเทศราบรื่น ทำลายข้อจำกัดด้านอุปทาน และเปิดการเชื่อมโยงของการผลิต การจัดจำหน่าย การหมุนเวียน และการบริโภค เร่งการสร้างเครือข่ายโลจิสติกส์ที่ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพด้วยการเชื่อมต่อภายในและภายนอก
๓.๔ นโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องดำเนินการอย่างมั่นคง ดำเนินการตามแผนปฏิบัติการระยะเวลา ๓ ปีสำหรับการปฏิรูประบบวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และดำเนินการตามแผนระยะเวลา ๑๐ ปีสำหรับการวิจัยขั้นพื้นฐาน
๓.๕ นโยบายการปฏิรูปและการเปิดเสรีต้องกระตุ้นการพัฒนา ดำเนินการตามปฏิบัติการระยะเวลา ๓ ปีเพื่อปฏิรูปรัฐวิสาหกิจให้เสร็จสิ้น และส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพสูงของการก่อสร้างร่วม “หนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทาง“ (“一带一路”)
๓.๖ นโยบายระดับภูมิภาคควรส่งเสริมความสมดุลและการประสานงานของการพัฒนา จำเป็นต้องใช้ยุทธศาสตร์ระดับภูมิภาคที่สำคัญและยุทธศาสตร์การพัฒนาที่มีการประสานงานระดับภูมิภาคอย่างละเอียดถี่ถ้วน
๓.๗ นโยบายทางสังคมต้องถือเป็นบรรทัดฐานในการดำรงชีวิตของประชาชน จำเป็นต้องประสานการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและการคุ้มครองการดำรงชีวิตของประชาชน ปรับปรุงระบบบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน จัดหาที่อยู่อาศัยโดยถาวร ฯลฯ
บทสรุป ที่ประชุมเน้นย้ำว่า การประชุมใหญ่ระดับชาติของพรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ ๒๐ จะมีขึ้นในปีหน้า ซึ่งเป็นเหตุการณ์สำคัญในชีวิตทางการเมืองของพรรคฯ และประเทศชาติ จำเป็นต้องรักษาสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจให้มั่นคงและมีเสถียรภาพ รวมทั้งสภาพแวดล้อมทางสังคมที่มีความสงบสุขและสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่สะอาด เพื่อให้งานเศรษฐกิจปีหน้าทำงานได้ดี โดยยึดแนวทางตาม “แนวคิดของนายสี จิ้นผิง เกี่ยวกับลัทธิสังคมนิยมที่มีลักษณะจีนสำหรับยุคใหม่” (“习近平新时代中国特色社会主义思想”)
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
( ข้อมูลจากเว็บไซต์ https://www.ccdi.gov.cn/toutiaon/202112/t20211210_157647.html )
นำเสนอ/รายงาน
ว่าที่ พันตรี กรพด รุ่งหิรัญวัฒน์
ตำแหน่ง เลขาธิการ
สถาบันศึกษาพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและโครงการเส้นทางไหม
16/12/2021
