นายกรัฐมนตรีหลี่ เค่อเฉียง (国务院总理李克强) ได้ลงนามในคำสั่งของ คณะรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนที่ ๗๔๕ (中华人民共和国国务院令第745号) ให้ประกาศใช้ “ระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการคุ้มครองความปลอดภัยของโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศที่สำคัญ” (“关键信息基础设施安全保护条例”) โดยจะมีผลใช้บังคับในวันที่ ๑ ก.ย.๖๔ ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน และคณะรัฐมนตรีจีน ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการปกป้องความปลอดภัยของ โครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศที่สำคัญ ซึ่งเป็นศูนย์กลางของการดำเนินงาน ทางเศรษฐกิจและสังคม และมีความสำคัญสูงสุดในการรักษาความปลอดภัยเครือข่าย ในปัจจุบัน สถานการณ์ด้านความปลอดภัย เกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศ ที่สำคัญซึ่งต้องเผชิญ กับความรุนแรงจากการโจมตี และภัยคุกคามทางไซเบอร์ ที่มักเกิดขึ้นบ่อยครั้ง ดังนั้น การกำหนดและการประกาศใช้ “ระเบียบข้อบังคับ” (“条例”) โดยการจัดตั้งระบบการป้องกันพิเศษ การชี้แจงความรับผิดชอบของทุกฝ่าย ตลอดจนมาตรการป้องกัน และการส่งเสริมที่เสนอขึ้นนั้น จะเอื้อต่อการปรับปรุงระบบกฎหมาย เพื่อการรักษาความปลอดภัยโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศที่สำคัญ
๒. ระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการคุ้มครองความปลอดภัยของโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศที่สำคัญ ซึ่งหมายถึงอุตสาหกรรมและสาขาที่สำคัญ เช่น การสื่อสารสาธารณะ และบริการข้อมูล การพลังงาน การขนส่ง การอนุรักษ์น้ำ การเงิน การบริการสาธารณะ อิเล็กทรอนิกส์ของภาครัฐ อุตสาหกรรมวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีการป้องกันประเทศ และอุตสาหกรรมในสาขาที่สำคัญอื่น ๆ ซึ่งหากได้รับความเสียหายหรือเกิดการสูญเสียต่อการปฏิบัติงาน หรือเกิดการรั่วไหลของข้อมูล รวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกเครือข่ายที่สำคัญ และระบบข้อมูล ฯลฯ จะเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติ อย่างร้ายแรง และส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์สาธารณะ ตลอดจนเศรษฐกิจของประเทศและการดำรงชีวิตของประชาชน จึงได้บัญญัติแนวทางการดำเนินการใน ๖ ประการ ได้แก่
๒.๑ ประการแรก คือ การชี้แจงขอบเขตของโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศที่สำคัญ รวมทั้งหลักการและวัตถุประสงค์ของการป้องกัน
๒.๒ ประการที่สอง คือ การชี้แจงระบบการกำกับดูแล และการจัดการ
๒.๓ ประการที่สาม คือ การปรับปรุงกลไกการระบุโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศที่สำคัญ
๒.๔ ประการที่สี่ คือ การชี้แจงความรับผิดชอบ และภาระผูกพันของผู้ปฏิบัติงาน
๒.๕ ประการที่ห้าคือ ชี้แจงมาตรการป้องกันและส่งเสริม
๒.๖ ประการที่หกคือ ความรับผิดชอบทางกฎหมายที่ได้รับการชี้แจงแล้ว
บทสรุป ในการประชุมคณะรัฐมนตรีจีน ครั้งที่ ๑๓๓ เมื่อวันที่ ๒๗ เม.ย.๖๔ ได้ให้การรับรอง “ระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการคุ้มครองความปลอดภัยของโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศที่สำคัญ” ซึ่งได้กำหนดบทบัญญัติไว้รวม ๖ บท จำนวน ๕๑ มาตรา โดยจะมีผลใช้บังคับในวันที่ ๑ ก.ย.๖๔
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
( ข้อมูลจากเว็บไซต์ http://www.xinhuanet.com/2021-08/17/c_1127769001.htm และเว็บไซต์ http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-08/17/content_5631671.htm )
นำเสนอ/รายงาน
ว่าที่ พันตรี กรพด รุ่งหิรัญวัฒน์
ตำแหน่ง เลขาธิการ
สถาบันศึกษาพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและโครงการเส้นทางสายไหม
20/8/2021