สำหรับการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 28 และ 29 เป็นการประชุมระดับผู้นำที่ สปป.ลาว ในฐานะประธานอาเซียนในปีนี้ ได้รวบการประชุมสุดยอดอาเซียนทั้งสองครั้งรวมกัน ดังนั้น นอกจากการประชุมภายในอาเซียน (Plenary + Retreat) และการประชุมระหว่างผู้นำอาเซียนกับภาคส่วนต่างๆ ได้แก่ สมัชชารัฐสภาอาเซียน ผู้แทนเยาวชนอาเซียน และผู้แทนสภาที่ปรึกษาธุรกิจอาเซียนแล้ว จะมีการประชุมระหว่างผู้นำอาเซียนกับผู้นำภายนอกอาเซียนที่มีบทบาทสำคัญในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
ได้แก่ จีน สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลี ออสเตรเลีย อินเดีย และสหประชาชาติ และการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (EAS) ซึ่งจะมีผู้นำรัสเซียและนิวซีแลนด์ เข้าร่วมการประชุมด้วย นอกจากนี้ สปป.ลาว ยังได้เชิญกรรมการผู้จัดการกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เข้าร่วมงานเลี้ยงอาหารกลางวันกับผู้นำอาเซียน ในครั้งนี้ด้วย
หัวข้อหลักการประชุมอาเซียนปีนี้ คือ “Turning Vision into Reality for a Dynamic ASEAN Community” ซึ่ง สปป.ลาว ได้ให้ความสำคัญใน 8 ประเด็นหลัก ได้แก่ 1) การดำเนินการตามวิสัยทัศน์อาเซียน ค.ศ. 2025 2) การลดช่องว่างการพัฒนา 3) การอำนวยความสะดวกด้านการค้า 4) การพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม 5) การส่งเสริมการท่องเที่ยว 6) การส่งเสริมความเชื่อมโยง 7) สภาวะการจ้างงานในอาเซียน 8) การเสริมสร้างความร่วมมือในระดับภูมิภาคเพื่ออนุรักษ์ ปกป้องและส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมของอาเซียน
ในส่วนของไทย พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ให้ความสำคัญกับการขับเคลื่อนประชาคมอาเซียนที่มีประชาชนเป็นศูนย์กลางโดยไม่ทอดทิ้งใครไว้ข้างหลัง การสร้างสภาพแวดล้อมที่มั่นคงปลอดภัย ประชาชนอยู่ดีกินดี ซึ่งในการประชุมครั้งนี้ นายกรัฐมนตรีจะหยิบยกประเด็นการส่งเสริมให้ประชาคมอาเซียนเป็นประชาคมที่เติบโตอย่างสมดุลใน 3 เสาความร่วมมือ ได้แก่ 1) ความสมดุลในการพัฒนาทางเศรษฐกิจ ระหว่างอุตสาหกรรมเดิม (old S curve) กับการพัฒนาอุตสาหกรรมใหม่ (new S curve) 2) การพัฒนาบุคลากรที่เน้นการเพิ่มศักยภาพเยาวชนและการเตรียมรับสังคมผู้สูงอายุ 3) การส่งเสริมการเชื่อมโยงในภูมิภาคและนอกภูมิภาค โดยที่รักษาสมดุลและเอกภาพของอาเซียนในการรับมือกับความท้าทายต่างๆ
นอกจากนี้ การให้อาเซียนเป็นกรอบความร่วมมือและกลไกสำคัญในการส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพและความรุ่งเรืองในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เป็นอีกประเด็นที่นายกรัฐมนตรีจะหยิบยกขึ้นในครั้งนี้
ในการประชุมครั้งนี้ ผู้นำอาเซียนจะร่วมลงนามในเอกสารสำคัญ 1 ฉบับ คือ ปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยความเป็นหนึ่งเดียวในการตอบโต้ภัยพิบัติทั้งภายในและภายนอกภูมิภาค (ASEAN Declaration on One ASEAN, One Response: ASEAN Responding to Disasters as One in the Region and Outside the Region) และจะร่วมกันรับรองเอกสาร อีก 19 ฉบับ
ทั้งนี้ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี มีกำหนดการเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 28 และ 29 ณ นครหลวงเวียงจันทน์ สปป.ลาว ต่อจากการประชุมผู้นำกลุ่ม 20 ณ สาธารณรัฐประชาชนจีน โดยนายกรัฐมนตรีและภริยา พร้อมด้วยคณะ จะเดินทางออกจากเมือง Hangzhou มาถึงยังท่าอากาศยานนานาชาติวัดไต สปป.ลาว ในวันที่ 5 กันยายน 2559 เวลา 21.00 น.
กำหนดการการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 28 และ 29 มีดังนี้
วันอังคารที่ 6 กันยายน 2559
ช่วงเช้า
– นายกรัฐมนตรีพบผู้แทนไทยในสมัชชารัฐสภาอาเซียน/เยาวชนอาเซียน/สภาที่ปรึกษานักธุรกิจอาเซียน
– งานเลี้ยงอาหารกลางวันระหว่างผู้นำกับนักธุรกิจ CLMVT
ช่วงบ่าย
– พิธีเปิดการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 28 และ 29
– พิธีประกาศปีท่องเที่ยว Visit ASEAN@50
– การประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 28 (Plenary)
– การลงนามในปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยความเป็นหนึ่งเดียวในการตอบโต้ภัยพิบัติทั้งภายในและภายนอกภูมิภาค
– การประกาศแผนแม่บทว่าด้วยความเชื่อมโยงระหว่างกันในอาเซียน ค.ศ. 2025 และแผนงานข้อริเริ่มเพื่อการรวมตัวของอาเซียน ฉบับที่ 3
– การประชุมระหว่างผู้นำอาเซียนกับผู้แทนสมัชชารัฐสภาอาเซียน
– การประชุมระหว่างผู้นำอาเซียนกับผู้แทนเยาวชนอาเซียน
– การประชุมระหว่างผู้นำอาเซียนกับสภาที่ปรึกษาธุรกิจอาเซียน (ASEAN-BAC)
ช่วงค่ำ
– งานเลี้ยงอาหารค่ำเพื่อต้อนรับผู้นำอาเซียน (Welcoming Dinner)
วันพุธที่ 7 กันยายน 2559
ช่วงเช้า
– การประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 29 (Retreat)
– การประชุมสุดยอดอาเซียน-จีน ครั้งที่ 19 เพื่อฉลองครบรอบ 25 ปี ความสัมพันธ์อาเซียน-จีน
– การประชุมสุดยอดอาเซียน-ญี่ปุ่น ครั้งที่ 19
ช่วงบ่าย
– งานเลี้ยงอาหารกลางวันผู้นำอาเซียนโดยมีกรรมการผู้จัดการของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เป็นแขกพิเศษ
– การประชุมสุดยอดอาเซียน-สาธารณรัฐเกาหลี ครั้งที่ 18
– การประชุมสุดยอดอาเซียนบวกสาม ครั้งที่ 19
– การประชุมสุดยอดอาเซียน-ออสเตรเลีย ครั้งที่ 2
– การประชุมสุดยอดอาเซียน-สหประชาชาติ ครั้งที่ 8
– การประชุมสุดยอดแม่โขง – ญี่ปุ่น ครั้งที่ 8
ช่วงค่ำ
– งานเลี้ยงกาล่าดินเนอร์ (Gala Dinner)
วันพฤหัสบดีที่ 8 กันยายน 2559
ช่วงเช้า
– การประชุมสุดยอดอาเซียน-อินเดีย ครั้งที่ 17
– การประชุมสุดยอดอาเซียน-สหรัฐฯ ครั้งที่ 4
– การประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก ครั้งที่ 11
ช่วงบ่าย
– แถลงการณ์ร่วมเรื่องความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค
– พิธีปิดการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 28 และ 29 และการส่งมอบตำแหน่งประธานอาเซียนให้แก่ประเทศฟิลิปปินส์
ภายหลังเสร็จสิ้นการประชุม นายกรัฐมนตรีและภริยา พร้อมด้วยคณะ จะเดินทางออกจากท่าอากาศยานนานาชาติวัดไต ในเวลา 16.00 น. และจะกลับมาถึงยังท่าอากาศยานกองบัญชาการกองทัพอากาศ 2 (กองบิน 6) ในวันพฤหัสบดีที่ 8 กันยายน 2559 เวลา 17.10 น.
